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保障困难群体、特殊群体的基本阅读需求，切实加强针对残障人士、外来务工人员、贫困地区居民等困难群体、特殊群体的阅读服务，保障其基本阅读需求。加快将进城务工人员阅读服务纳入常住地全民阅读服务体系，鼓励以社会文化机构、用工企业等为主体，满足进城务工人员的基本阅读需求，继续扩大“书香中国e阅读”工程的覆盖范围。

***社会各方力量共同参与，鼓励和吸引社会力量建设全民阅读公共设施、提供全民阅读服务。充分发挥热心阅读推广的社会名人、文化名家的阅读带领作用。鼓励和支持***、教师、新闻出版工作者、大学生等加入阅读推广人***，定期培训，提升阅读推广人***的整体素质和服务能力。鼓励和支持文化团体、教育机构和其他社会***开展阅读推广并提供公益阅读服务。成立各级全民阅读促进协会。鼓励和支持高等院校和科研单位进行阅读研究，鼓励从跨学科的角度研究阅读理论，创新研究方法，图书，加强阅读学学科建设，促进全民阅读工作的开展。

建立阅读推广人***，制定阅读推广人培养方案及管理办法，建立基层全民阅读工作者***培训机制，对***各级全民阅读工作人员、图书馆馆员、农家书屋管理员、阅读推广人等进行系统培训，励志书籍，提高全民阅读推广能力，支持开展各类基层读书活动。

培育阅读推广机构，充分发挥各类绘本馆、阅读空间、读书会等的重要作用，提升阅读推广***性、阅读服务规范性，培育一批在社会上具有广泛影响力的阅读推广机构。